继8月10日召开首场新闻发布会后，8月13日下午，广西南宁市学习实践办和政府新闻办共同召开涉及城市建设方面的第二场新闻发布会，邀请南宁市建委、规划局、国土局、房产局以及园林局领导发布本部门开展学习实践活动的情况。

    备受关注的南宁市快速公交何时开工？解决城市道路堵塞顽疾有啥“药方”？凤岭新区市政配套设施何时才能完善……新闻发布会上，记者就这些“牵动南宁市民神经”的问题进行了采访。

    “快速公交”将快速缓解交通压力

    记者：拥有专用车道、畅行无阻的快速公交（BRT），因为能快速有效缓解城市交通压力，保障市民出行，因此有人将它称作“地面上的地铁”。自去年南宁市提出要建设快速公交后，不少市民对此高度关注，能否介绍一下南宁市快速公交建设的进展情况？

    南宁市建委：为改善城市交通，进一步体现“公交优先”的城市交通发展战略，根据国家建设部领导和南宁市领导的指示，南宁市建委于2008年初起作为牵头单位，会同南宁市规划、发改、交通、市政、财政、交警等相关部门，正式开展快速公交项目的前期研究工作。

    为确保试点线路更符合城市规划，切合南宁市实际，从2008年5月起，南宁市建委通过招标等方式，开展了南宁市快速公交线网规划编制单位的选择工作，最终确定了由具备城市规划和规划咨询双重甲级资质的中国城市规划设计研究院为主导，南宁市城市规划设计院配合开展线网规划编制工作。

    经过多次评审与调整，2009年4月，南宁市快速公交线网规划通过了规划部门组织的专家评审，规划环境影响评价也于今年8月初通过评审，现已全部修改完成，并与相关部门研究提出了近期实施的1、2号线规划线路方案。根据今年城建计划要求，南宁市建委作为快速公交项目前期业主，须在年底前完成近期实施的1号线路的前期工作，争取明年初开工建设。

    解决城市道路堵塞有良方

    记者：与我国许多城市一样，南宁市的部分城市道路拥堵现象越来越严重，尤其是上下班高峰期，一些主干道连行人过街都很“吃力”。对于城市道路堵塞这一顽疾，请问南宁市在规划中开出了哪些“药方”？

    南宁市规划局：我们主要是通过大力发展城市公共交通，构建多层次、多元化的公共交通体系，以满足市民各种出行要求。具体有以下几个方面：

    其一，开展轨道交通建设。目前，《南宁市城市轨道交通线网与建设规划（2008～2015）》最终成果正上报国家发改委审批。南宁市轨道交通2015年前修建一号线一期工程和二号线，线路长51公里，设站37座（换乘站2座），投资约为211亿元。

    其二，建立快速公交。由7条线路组成的快速公交网络，全长156.4公里。近期建设1号线和2号线，初步形成以朝阳商圈为核心的十字形快速公交走廊，在轨道交通建成前发挥公共交通主体作用，优化进出中心区的交通结构，形成连接江南和江北的快速客运通道。

    其三，构建公交系统，规划上将以构建多模式一体化的城乡公交线网为发展原则，建设大运量快速公交系统，完善公交专用道体系，同时提出城市道路设施配套改善方案和近期建设计划建议。现《公交规划编制前期网络媒体调查工作方案》即将多渠道投放征求市民意见。

    其四，为解决过街难问题，南宁市规划局完成了《南宁市中心城人行过街设施规划》，通过前期大量的市民意见征集工作，提出了以实现人车分流、减少人车冲突、方便市民出行、建立完善人行过街系统为主的规划目标。规划至2020年，将新增人行过街设施67处，其中平面过街设施7处、立体过街设施60处。

    3年内完善凤岭新区市政配套设施

    记者：近两年来，南宁凤岭北片区的房地产开发速度非常快，一栋栋高楼大厦如雨后春笋般建设起来，但目前相应的市政配套设施却不是很完善，这方面的问题将考虑如何解决？

    南宁市规划局：根据南宁市的城市发展方向，凤岭新区是近期开发的重点片区之一。南宁市委、市政府对凤岭新区基础设施配套建设十分重视，从2002年起，依托民族大道东延长线和竹溪大道的建成通车，开始大规模地开展凤岭新区的配套基础设施建设，总计投入资金近30亿元，完成了大大小小40多个项目建设，目前在建项目近30个。至今先后建设完成了凤岭北片区的凤翔路、佛子岭路、凤凰岭路等１０多条主次干路，长湖东路延长线、枫林路、坡高岭路等道路正在建设中。

    凤岭南片区亦配合会展中心和埌东客运站的建成使用，完成了会展路、越秀路、青秀路等近１０条主要道路建设。2004年，东盟商务区确定在凤岭南片区落户后，为配套完善商务区道路，提升土地价值，促进区域的开发，市政府还专门筹资商务区基础设施建设，完成了商务区内8条主要道路建设。为连接南北两片区的交通，2005年完成了凤岭立交桥。为解决凤岭片区排水问题，还开展了凤岭冲沟一期、二期和黄茅坪水库的整治工作。

    另外，为完善凤岭新区的配套基础设施，南宁市政府引进了南宁二中东校区、北大附中南宁分校及南宁市国际儿童医院等项目，在南片区建设了石门森林公园，规划建设东盟领事馆区和李宁体育公园，使该新区的功能日益完善。

    今年将着重安排凤岭片区市政配套设施建设，除在年内完成东盟商务区道路等市政设施建设外，还将配套完善邻里中心、绿地、休闲公园、学校、公交首末站等项目。凤岭北片区则安排新建了凤岭北路、高坡岭路、盘龙-丹凤路、玉兰路等一批市政道路，同时配套雨污水管网，加快学校、医院等配套设施的建设，争取在3年内基本完善市政配套设施，满足该片区开发后居民生活、出行等基本配套设施的需求。

    多举措关爱农民工

    记者：承担着城市建设主力军的农民工，游离于城乡之间，成为城市生活中的弱势群体，不少农民工的合法权益很难得到保障。据不完全统计，南宁市共有大小建筑工地3900多个，农民工人数有30万人左右。请问，南宁市建委采取了哪些措施关爱农民工？

    南宁市建委：在关爱农民工方面，一是对农民工加强培训，提高他们的整体素质。在建筑面积超过1万㎡以上的建筑工地创建建筑工地农民工业余学校。目前，南宁全市共创建农民工业余学校64所，通过业余学校学习的农民工在职业技能、安全知识、维权知识等方面将会有较大的提高。

    二是加大对农民工保障力度。为保障在建筑施工企业从事危险作业的职工遭受意外伤害时，得到有效救治和经济补偿，减轻施工企业因意外伤害事故造成的经济损失，南宁市建委制订了《关于加强和规范建筑意外伤害保险工作的意见》，要求施工企业为施工现场从事施工作业和管理的人员办理建筑意外伤害保险。南宁市建筑意外伤害保险保障标准为：每一位被保险人的意外伤害保险金额不得低于20万元，附加意外伤害医疗保险金额不得低于2万元。

    2009～2011年，再新建廉租住房5735套

    记者：对于不少弱势群体来说，廉租住房成为他们圆住房梦的唯一希望。南宁市住房保障的总体目标是什么？目前，南宁市廉租住房的保障情况和建设情况怎样？

    南宁市房产局：南宁市住房保障的总体目标，就是要构建多层次住房保障体系，多渠道解决低收入家庭及特殊住房困难群体的住房问题。力争到“十一”期末，使低收入住房困难家庭实现应保尽保、农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到明显改善。

    2009年，南宁市将完成为弱势群体建19010户廉租住房保障目标。截至6月，南宁市累计共实现廉租住房保障14738户（其中市区、开发区保障12899户，市辖县保障1839户），通过发放租赁住房补贴方式实现廉租住房保障的有11106户，通过实物配租的方式实现廉租住房保障的有1895户，通过租金核减的方式实现廉租住房保障的有733户，通过其他方式实现廉租住房保障的有1004户。

    在廉租住房项目建设方面，目前南宁市已建成廉租住房1232套，建筑面积60662平方米。在建项目3个，共建设廉租住房2323套，总建筑面积121000平方米，总投资23814万元。

    2009~2011年，南宁市本级计划还将再新建廉租住房项目5个，约5735套，分别为凤岭北路廉租住房小区约1389套，面积约66666平方米；邕宁区廉租住房项目约816套，面积约41700平方米；青秀区蓉茉大道西侧廉租住房项目约1128套，面积约58230平方米；良庆区银海大道廉租住房项目约1200套，西乡塘区北湖北路廉租住房项目约1202套。

    避免房地产市场大起大落

    记者：房地产市场是受全球金融危机影响最直接、最明显的领域之一。南宁市采取了哪些措施来维护房地产市场健康稳定发展？下一步将有什么打算？

    南宁市房产局：当前，南宁市房地产市场的形势概括起来就是“救市政策效果初显，房地产业增加值占GDP比重上升，房屋成交量、成交金额回升，商品房价格小幅上涨，银行贷款有所增长，市场出现恢复性反弹”。

    面对前段时间市场低迷情况，南宁市房产局按照《南宁市人民政府关于进一步拉动内需促进房地产市场平稳较快发展的若干措施》的要求，迅速实施了首次购房优惠、改善型住房优惠、购买房屋办理转移登记费用减半等政策，简化了商品房现售备案手续，加强了对市场信息和基础数据的收集、整合、监测、分析以及发布工作。

    如今，面对近期市场回暖的情况，加强窗口建设，并及时调整、简化了登记程序，组织了对开发企业经办人员网上备案操作培训，开设了存量房交易资金代存代付的免费便民服务，通过代存代付，有效解决存量房交易资金的安全问题。

    下一步，既要避免房地产市场停滞下滑，又要避免市场价格暴涨的局面发生，防止市场大起大落，保持房地产市场稳步前进。