在美国,电子不停车收费方式已经成为美国回收公路投资和养护费用的高效率手段,最著名的联网运行电子不停车收费系统是E-Zpass系统。l997年7月,“E-Zpass”工程的最终运行方案开始付诸实施和运行。从E-Zpass系统开通起,ETC的交易量持续增长,截止1998年12月,仅经过1年半的时间,共计23条专用ETC车道的电子不停车收费网络就承担了整个月平均交易量的43%,高峰时段甚至达到55%~60%。网络化运行的电子不停车收费系统效益和吸引力充分体现出来。E -ZPass系统采用了专用车道、混合车道两种模式,都有收费员值班。E-Zpass专用车道规定了时速不超过5英里的限制,并有相应的标志牌提示,以便于给收费人员和道路使用者确保一个安全的收费环境。另外美国基本上是采用开放式收费制式构成的网络。
葡萄牙的Via Varde电子收费系统可以算作欧洲具有代表意义的联网电子收费系统之一,由葡萄牙最大的公路运营商BRISA公司管理。收费系统采用封闭式和开放式相结合的模式。事实已证明,Via Varde电子收费系统是既有利于道路使用者又有利于道路运营商的有效收费手段。根据运营报表统计数据,人工收费车道(MIC)的平均通行能力为200辆/小时,电子收费车道的平均通行能力为1500辆/小时,l条ETC车道的通行能力是MIC车道通行能力的7倍。该ETC车道的显著特点是没有自动栏杆,车辆能以不低于8Okm/h的速度通行。如果没有Via Varde系统,运营公司将不得不多修建2000多条人工收费车道以解决收费拥堵问题。
在日本,推进ITS被政府和企业提高到很高程度,其中就包括电子不停车收费。由于技术上的难度和协调问题,时至1999年才开始真正实施全国性的ETC网络建设,首先建成的是东京附近的首都圈ETC工程。在总结了有关经验后,从2000年开始大坂、名古屋等多条高速公路ETC建设,共计约100多个收费站,400多条ETC车道。按计划应该于2001年初投入运行,但由于联网调试上的难度,到目前为止仍在进行之中。日本采取的是接触式CPU卡加两片式电子标签和双ETC天线的方案,车道设双向打开的高速栏杆,无人职守,具有很高的安全性和车道通行能力,有完善的密钥扩散机制和电子标签发行流通体系,但车道系统投资和电子标签成本都高,与我国的公众消费水平有较大差距,道路运营公司难以接受。
尽管国外ETC系统运行很成功,具有一定特色,但有些技术特点和运营方法能否适合中国,需要结合我国道路使用者的行为特点深入评估分析。以车道部分为例,有专用车道、混合车道两种模式,有收费员值班管理和无人值班管理两种模式,有设高速栏杆和不设栏杆两种模式,有低速通行模式和高速通行模式。从违章逃费行为的处理看,有现场处理和图像抓拍事后处理两种模式。如果ETC运营模式不能很好地提供免停车快速通行服务、不能减少收费值班员,将无法体现出明显的吸引力,推广应用的前景将无疑受到影响。
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