交通排放是当今全球碳排放量中重要的组成部分,根据2007年欧洲运输部长会议《减少运输二氧化碳排放报告》,2003年经济合作组织(OECD)国家来自燃油消费排放的二氧化碳中,交通运输占到34%;目前中国交通能耗占全社会总能耗的20%……如何限制城市交通排放的同时解决城市交通堵塞问题,几乎成了每个国家、每座城市最头疼的一件事。
“碳排放交易系统(ETS)是一个对城市交通拥堵问题进行智能化治理的基础。”Sheri教授在演讲的开始即强调了“碳排放交易系统”在解决交通排放和城市交通堵塞问题中的重要意义,事实上,自从2003年欧盟建立了“碳排放交易系统”之后,如今欧盟已经成为全球碳排放交易规模最大的区域。
“如何在城市中实行碳排放交易系统,首先是要为碳排放设定一个上限,因为碳排放是由于拥堵造成的。在一座城市的交通高峰时段,对进入城中心的汽车数量提供一个上限。在每个高峰时段发放一些许可证,使用许可证可以进入到城中心,通过买卖许可证的关系来决定交通许可价格,即为每个人为自己的碳排放量买单,这样能够通过市场的方式,给所有市民在经济上有个衡量,让所有人能够约束自己的行为,在同样的时段不要过多的出行,从而控制城市的交通流量,减少非必要个人碳排放量。”Sheri教授在会上解释了这一系统在英国的运行经验,“伦敦政府通过电脑模拟系统研究城市市民出行习惯,通过研究成果设计城市智能化交通系统,在缓解交通堵塞问题的同时,亦减少了交通堵塞带来的大量无用碳排放。”
最后,Sheri教授强调,“英国政府一直都通过提供补贴,或者设计更加合理的公共交通体系等方式来为更多的市民出行服务,这些都可以成为,也已经成为中国政府在治理城市交通问题和减少碳排放量问题的选择方案。事实上,北京将会在不久的将来征收城市交通拥堵费,这一政策可能会在更多的中国城市中实行。”
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