重点路段公交承载量已达极限，城市交通急需新出路
兰州快速轨道交通项目年内启动

    9月18日，由兰州市建委召集的兰州启动快速轨道交通项目首次专家咨询论证会召开，来自省内外的13位专家就兰州轨道交通建设的必要性及前瞻性等问题发表意见并提出建议。据悉，今年，兰州市快速轨道交通建设项目将正式启动，按照推进计划，2011年，城市快速轨道交通项目将动工开建。

    前期准备时间仅4年

    轨道交通是一项庞大的系统工程，如果兰州市从今年启动前期工作，到2011年兰州轨道交通开工建设，仅有4年准备时间。

    根据计划，4年的工作计划至2010年时，将达到第一条线路开工前科研报告的编制及上报国家发改委批准目标，至2011年，计划完成办公室的中心工作转入建设协调和运营监管目标。

    兰州市轨道交通项目是一项规模空前的基础设施建设项目，需投入巨额资金，经专题研究论证后，我市将拟通过设立股份公司、发行建设债券、储备沿线土地置换贷款、征收轨道交通建设基金、招商引资等多种渠道和方式运作平衡资金，待项目运营后逐步实现收支平衡或赢利目标。

    将改变东西线拥堵现象

    作为省会城市的兰州，要想赶上我国城市建设的步伐和适应我市交通发展需求，尽快启动我市轨道交通工作，不仅可行，而且必要。

    目前兰州市西津东路等交通密集地段的高峰单线客流量已达每小时1.9万人次，而常规公交的最大运送能力为每高峰小时0.3到1万人次，城市快速公交系统（BRT）的最大运送能力每高峰小时为2万人次。由此，在一些重点交通地段，现有常规公交已达到承载极限，发展轨道交通将是下一步解决兰州市交通问题的必然选择。而在东西走线的主干道上布设一条轨道线，可连接兰州市大部分公交枢纽和客流集散中心，服务半径短、营运效率高，可以从根本上改变东西线交通拥堵问题。

    2011年达到建设条件

    按照国家审批城市快速轨道交通建设项目的条件和程序，地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上，规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上，即可发展地铁交通。同样的几个硬指标，分别达到60亿元以上、600亿元以上，150万人以上和1万人，即可发展轻轨交通。

    兰州市2007年GDP为730亿元，地方性财政收入120亿元，城区人口约330万，其中非农业人口约190万，规划线路客流量单向高峰小时约1.9万人。从以上四项指标分析，根据我市今年经济发展态势，地区GDP和地方财政一般预算收入年复合增长率分别以12％和20％计算，到2011年地区GDP和地方财政一般预算收入分别达到1149亿元和93.6亿元，将达到申报建设地铁的条件。

    根据市城市建设管理委员会的测算，尽管项目本身不可能产生大的经济效益，但据有关方面专家计算，地铁投入与整个城市GDP产出的比例可达1∶10以上。

    全国已有30个城市

    开展轨道交通建设

    兰州市建委表示：从城市建设的发展来看，由于受带状地理环境的局限和历史上城市特殊分布格局的影响，省城城市交通存在着空间分布不平衡、城市道路网络结构不合理、主要道路超负荷运行的状况。为改善城市交通条件，特别是解决居民乘车难的问题，几年前，兰州市将城市轨道交通建设问题列入了市政府的议事日程，成立了专门班子，进行专题研究。

    据介绍，轨道交通是城市公共交通的方向，具有低污染、低噪音、运行准时、载客量大等优点，主要包括地铁、轻轨交通等方式。

    据悉，目前全国48个百万人口以上的特大城市已有超过30个城市开展了城市轨道交通前期工作，近期规划建设线路55条，总长约1700公里，总投资超过6000亿元。已建成通车的有北京、上海、广州、天津、大连、长春、武汉7个城市，15条线，线路总长约400公里（含磁悬浮），在建线路有7个城市、15条线，线路长度约400公里。初步预测到2010年，全国将要建设1500公里的城市轨道交通线路。

    在当天的论证会上，专家们表示：兰州目前启动轨道交通的时机很好，应由专人负责项目的实施。

    轨道交通分三期建设

    根据《兰州市公共交通专项规划》，兰州将在(2011年-2015年)开通轨道交通线路，基本形成以大运量快速交通为骨干，常规公共汽电车为主体，中小巴、出租汽车等公共交通方式为补充的城市公共交通体系，力争到2015年，使公共交通分担率达到32%-36%。轨道交通线路主要考虑布设由东西向的“客运走廊”，分三期实施。

    一期：首先建设西站—东岗镇一线，沿途经过七里河、小西湖、西关十字、南关十字、东方红广场、盘旋路、甘肃省人民医院、东部批发市场、鱼池口批发市场、东岗镇；然后建设兰州火车站—盘旋路一线。

    二期分三步建设：首先建西站—刘家堡—沙井驿段，沿途主要经过黄河市场、培黎广场、政法学院、费家营、黄家滩、齿轮厂；然后再建西站—寺儿沟段，沿途主要经过土门墩、秀川、深沟桥、西固区医院、天鹅湖；最后是东岗镇—和平镇段。

    三期：西站——寺儿沟，沿途经过秀川、深沟桥、西固区医院、天鹅湖。