当地铁与地面建筑的规划“打架”时，谁给谁让路？地铁优先！昨日，武汉市政府常务会原则审议通过的《武汉市轨道交通规划管理办法》提出：对轨道交通规划设定“保护区”，当地面建筑与地铁规划冲突时，可依法变更或撤销已经生效的规划许可。

    眼下，武汉迈入轨道交通建设的高峰期，地铁2号线、3号线、4号线一期、二期在建，明年将有8个轨道交通项目同时建设，从后年起至2017年，每年都将有一条新轨道线建成通车。届时，武汉建成的7条轨道线路，总里程达到215公里，跃居全国各大城市轨道交通建设“第一方阵”。

    然而，在热火朝天的建设中，因协调处理不当，容易出现轨道线路与现有建筑物“撞车”的尴尬，地铁2号线、轻轨1号线都曾遭遇过。缺乏相应的轨道交通规划管理办法，被认为是尴尬之源。

    《武汉市轨道交通规划管理办法》规定，轨道交通项目设立两类保护区：已建成和在建的设控制保护地界，范围是地下车站与隧道结构外侧50米内；地面和高架车站以及线路结构外边线外侧30米内；车站出入口、通风亭、变电站等建（构）筑物外边线外侧10米内。规划确定近期和远期建设的设控制区和影响区，范围是轨道交通线路中心两侧各15米为控制区，控制区外两侧各20米为影响区。

    根据规定，保护区内能否开展其他施工，要“听”地铁的。控制保护地界内新建各种大型建筑、地下构筑物，须制定必要的预留和保护措施，征得轨道交通主管部门同意后，方可实施。在控制区和影响区内已经规划许可的建设项目，建设项目方案若经地铁、规划等部门综合评估后不能继续实施的，依法变更或撤销已经生效的规划许可，但应当依法予以补偿。