观海路改造三种方案之一(非最终方案)
  
    慢行系统初步规划范围4080公顷 

　　慢行交通通常指的是步行或自行车等以人力为空间移动动力的交通，是城市基本出行方式和城市公共交通的重要组成，也是城市社会活动的重要场所和是促进旅游产业发展的重要手段，它有利于提高城市综合效益和城市和谐，能有效缓解城市空气污染，减弱城市交通压力，日益受到城市管理者核市民的青睐。
 
　　慢行系统有“慢、短、绿、弱”的特点。说它“慢”，是指它以人力为空间移动的动力，平均出行速度较低，步行速度分布于0.5m/s～2.16m/s，天桥、地道上行慢，下行快，自行车出行速度一般在10km/h左右；说它“短”，是因为慢行交通出行距离也比较短，一般小于3km；说它“绿”，是指它绿色环保健康，不产生环境污染，还兼有锻炼身体的功效；“弱”则是指它在交通安全中处于弱势地位，必须在规划控制中给予优先考虑。
 
　　根据初步的规划方案，慢行系统将在烟台市莱山区中心城区及以北区域建成，大体范围为北至迎宾路，东至海岸及区界、西至区界，南至轸大路，规划占地约4080公顷。在这个区域内，莱山中心城区以北的地方西临拟建的大南山公园，东临黄海，现状为建成区，区片南北狭长。东北为大学区、体育公园及国际博览中心等公建设施。

    以人为本，做好“一心、二带、三轴、五区” 

　　专家介绍，目前人们的思想仍停留在“车本主义”阶段，未能充分体现“人本主义”，以致在用地、交通、设施，用地与交通规划建设模式等方面对慢行系统忽视。现有慢行交通缺乏系统规划与建设，造成慢行空间不连续、不顺畅，同时与城市生活出行、休闲旅游结合不够。慢行道路网络密度不均，密度偏低，功能不清，设施在安全性、舒适性、方便性、配套性等方面有所欠缺。

　　因此，规划方案提出了“以人为本”的规划理念和可持续发展的城市建设思想，重点在处理好慢行交通系统与公共交通的关系，做好慢行交通与公共交通的衔接换乘；优化道路网络配置，建立慢行交通专用道路系统；与未来城市交通安宁化措施相结合；做好重点地段和节点的慢行交通组织。

　　初步计划中，慢行系统以“一心、二带、三轴、五区”为主要结构。具体为：在迎春大街与港城东大街交汇处，规划为商业购物慢行交通核心区；东部沿海的海滨旅游带和沿逛荡河及背部风景区的环状山水景观带(二带)；观海交通联系轴，迎春大街商业服务轴，港城东大街城市生活轴(三轴)；二个居住生活慢行区，一个商业服务慢行区，一个文体教育慢行区，一个风景旅游慢行区(五区)。

    慢行廊道、慢行岛、慢行核、慢行专用道路等或可逐步实现 

　　根据初步规划，城市主干道将作为慢行系统廊道。干道两侧绿化带内将开辟慢行专用道，形成依附于主干道但又与机动车交通分离的慢行廊道，承担连通各区内慢行交通的作用。

　　被城市快速路及主干道分隔的区域则形成慢行岛，在岛内慢行交通较为安全。规划区域内，初步确立建立15个慢行岛。

　　一些大型居住社区、社区中心、商业中心区、大中专院校、风景旅游点、大型交通枢纽等，则会规划为慢行核，在这些地方慢行交通有绝对优先地位，可保证慢行安全。

　　慢行专用道、慢行优先道、慢行友好道、主干路两侧步行道、绿化带内步行道、休息步行专用道、商业步行街、步行优先道、步行友好道等名词也出现在规划方案中，步行道路系统、慢行—常规公交接驳、休闲旅游慢行系统规划或可逐步实现。

　　记者在初步规划方案中看到，北部观海路与滨海路之间要打通一条步行专用道，另外还将规划出多处文化休闲步行街区、商业购物步行街区、观光休闲步行街区。