记者从近日举行的2013年中国城镇化高层国际论坛上获悉，正在制定中的《全国促进城镇化健康发展规划纲要（2011-2020年）》有望今年上半年出台。备受关注的户籍制度改革方案也正在推进中。

    据透露，未来东部城镇化发展的重点是，在优化城市群的基础上，逐步打造一些更具国际竞争力的大城市、特大城市，并更加注重服务业的发展；而中西部在重点培育大批中小城市的同时，将工业发展摆在更重要位置。为此，与之相关的涉及土地、户籍、社会、医疗卫生及教育等一系列综合配套改革措施，将在下半年陆续出台。

    国家发改委副主任徐宪平称，要逐步把符合条件的农民工转为居民。徐宪平说，2012年全国城镇化率已达到52.57%，但户籍城镇化率只有35.29%。城镇化由数量扩张向质量提升的转型势在必行。当务之急是推动人口城镇化。

    在国土资源部副部长胡存智看来，新型城镇化除了要逐步解决落户难题，在土地、财政以及资金来源方面遭遇的障碍同样值得关注。

    值得一提的是，国家发改委财政金融司司长田锦尘说，未来要解决好城镇化的融资问题，就一定要在稳定现有的融资渠道的基础上，大力发展直接融资，包括债券市场，股票市场。