提前10年突破人口控制目标城市规模、用地规模须调整

　　北京总体规划2013年重新编制

　　本报讯(记者 陈斯) 北京城市总体规划2013年将进行重新编制。规划部门现在起对人口问题进行充分研究，把空间、资源、设施、产业等有机衔接起来，为总体规划修编打基础。

　　今天上午，记者从市规划委了解到，本市近期召开了“北京市人口与产业发展规律及规划对策问题研究”专家研讨会。与会专家围绕人口与产业集聚发展规律、人口与社会管理创新关系，人口与经济发展速度、劳动生产率关系，水资源与生态环境、城乡规划关系问题，发表了各自的意见和看法。

　　根据近日媒体报道，第六次全国人口普查结果显示，北京市常住人口为1961.2万人，提前10年突破了国务院批复的《北京城市总体规划(2004年－2020年)》所确定的2020年北京市常住人口总量控制在1800万人的目标(常住人口包括有北京户籍的人口和没有北京户籍的人口)。目前，北京人口已经接近甚至超过城市所承载的环境、资源等极限。

　　市规划委主任黄艳表示，要对北京市第六次人口普查的数据以及对首都城乡规划产生的重大影响，进行分析研究，对这些数据做深入挖掘、详细分析，通过层次、结构、增量、标准等，把空间、资源、设施、产业等有机衔接起来，为今后的规划工作提供决策和措施。

　　首先，要对总体规划进行补充。黄艳表示，人口规模决定了城市规模、用地规模，北京城市总体规划2013年将要重新编制，从现在起，就要对人口问题开展充分的研究，给总体规划修编打好基础。

　　同时，还要引导发展方式转变。近年来，北京城市运行成本越来越高，人越来越多，而效率则越来越低。发展方式的转变，直接关系到产业的发展、规划空间的布局、给地的方式，要通过空间规划引导产业布局，进而引导发展方式转变。