从公布的区域规划看，目前我国新的区域经济格局已经逐渐成型，这包括长三角、珠三角、北部湾、环渤海、海峡西岸、东北三省、中部和西部等横贯全国的庞大经济区域。区域经济发展正以前所未有的密集度蓬勃发展，显然，新的区域发展战略已经扑面而来，并且已经跃升至国家层面。

    今年以来，国家发改委先后推出了长江三角洲、珠江三角洲、宁夏、重庆市、横琴、江苏、辽宁、黄河三角洲、图们江、海南国际旅游岛、广西经济社会发展等多个区域发展规划，获批的区域发展规划数量几乎是过去4年的总和，区域发展战略从沿海到内地、由东向西、从南到北，布局呈现“全面开花”的特点。出台速度之快前所未有，表明区域经济发展问题受到了高度重视。

    有关专家指出，国际金融危机突袭我国，使“外向型”经济的沿海地区遭到了严重冲击，扩大内需成为化解金融危机的重要途径。而国家及时出台区域经济规划，就是旨在通过构建新的经济布局，实现区域经济的“点”、“面”结合，从而进一步夯实扩大内需的基础，壮大推动中国经济发展的能量，并希望通过发展中西部地区和欠发达地区来拉动国内消费市场。实践证明，区域经济规划的出台趋势促进了经济的全面提升。

    我国区域经济的现状

    改革开放以来，我国区域经济发展取得了很大的成绩。在各地方经济普遍快速增长的情况下，一个符合我国国情的由东部到中部，再由中部到西部这种梯度有序的区域经济发展格局已经形成。虽然我国区域经济取得了长足的发展，但是，由于历史和地理、文化等各方面的原因，以及改革开放以来一些政策措施的出台，我国区域经济结构存在着较大的差异。

    东、中、西部目前的经济发展中存在着一些问题，其主要如下：

    从生产力布局看。建国以来，为了改变东西部的经济结构，从1953年到1978年，国家在中西部投资建设和内迁了许多大中型项目，为中西部经济的发展做出了巨大的努力。改革开放以来，随着经济形势的变化，东部沿海区域新建了许多机制灵活、产品适销对路的新项目，而中西部地区许多企业由于观念陈旧、历史包袱沉重、机制僵化、产品老化，在市场经济中转化难度大，缺乏它应有的竞争力。

    从所有制结构来看。改革开放以来，非国有经济异军突起，以其特有的生机和活力成为我国经济发展新的增长空间，并在许多地方成为经济增长的主导力量。东部区域紧紧抓住改革开放的机遇，着力调整了所有制结构，逐步形成了以非国有经济快速发展的多元化所有制结构，促进了经济的快速发展。而中西部区域由于观念守旧，改革进程相对缓慢，非国有经济发展滞后，与东部区域形成了明显差距。

    从产业结构看。根据工业化国家产业结构演变的一般规律，伴随着劳动生产率的提高，创造的国民生产总值，依次是第一产业逐步降低，第二产业由提高到降低，第三产业逐步提高，以电子、信息、金融、科技服务为代表的第三产业投资少，见效快，是经济发展中最具活力的产业。在我国的产业结构格局中，中西部区域产业层次低，经济关联度差，比较效益难以发挥，与东部地区存在着较大的差异。

    自1999年提出“西部大开发”战略以来，我国形成了东部率先、西部开发、中部崛起和东北振兴的“四大板块”，如今，我国区域经济规划已实现全面布局，区域改革进入到一个深化阶段。

    全国省级金融办联席会议中心常务副主任兼秘书长、中国金融研究院院长何世红指出，通过构建新的经济布局，实现区域经济的“点”、“面”结合，我国经济发展能量将逐步增强。随着区域经济版图的成型，新的经济发展模式和城市产业升级浪潮已经来临。城市管理、民生改善、刺激消费、产业升级、经济调整与发展等一系列问题将成为今后一段时期所要面临的新课题。而推动产业的转型升级，致力于营造良好的城市金融生态环境，为城市和区域经济发展提供一个良好的经济环境，已成为当务之急。

    从已公布的区域规划看，目前我国新的区域经济格局已经逐渐成型，这包括长三角、珠三角、北部湾、环渤海、海峡西岸、东北三省、中部和西部等横贯全国的庞大经济区域。区域经济正以前所未有的密集度蓬勃发展，显然，新的区域发展战略已经扑面而来，并且已经跃升至国家层面。 

    毋庸置疑，国家有意通过产业和区域“共振”来拉动经济、调整结构的思路已经相当明显，同时产业经济备受关注，一大批新投资机会也孕育而生。从更深层次来说，这也是在试图扭转中国过度依赖外贸的外向型发展模式，向多元化发展，新一轮的区域改革试验也开始探索各自不同的道路，新型产业也会借此契机脱颖而出，迎来更多发展机遇。

    区域经济是对资源的一种更高效的利用，区域规划能够充分利用各地区在资源禀赋、区域定位等方面的比较优势加快经济发展，这将是中国21世纪初区域经济发展格局的重要特征。

    区域经济的振兴

    “自2008年金融危机以来，过去30年一直作为中国经济增长第一梯队的沿海省份经济增速回落，其实质是，珠三角、长三角走过了高速工业化、城镇化的过程，生产成本上升，需要寻找新的增长模式，经济增速排头兵的位置已经不能维持。”在中国中金公司宏观经济学家张智威看来，随着中国外向内的发展战略的转变，东中西经济的梯队位次正在确立新格局。

    如果将中国的地区经济发展差距与美国各州之间、欧元区各国之间进行比较，会清晰地发现，中国这一差距比后两者要大得多。这种地区差距是过去30年成功的经济增长所导致的必然结果，差距本身则正是未来中国经济成长的巨大空间。

    摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆曾经比较过这种差距，他计算出中国各省份人均GDP的差异系数为0.64，这高出欧元区16国各国人均GDP差异系数0.49，更是高出美国各州之间的0.39。中国这种地区差距主要表现在东部、中部、西部的区域差距上，王庆将此描述成，“一个国家，三个经济体”。

    回顾2009年年底召开的全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会上，国家发改委副主任杜鹰介绍，区域性规划除了优化沿海战略布局外，还更加注重培养中西部地区的新增长极以及区域协调互动。这也是为什么2010年的区域经济能在全国“全面开花”的原因之一。

    有专家表示，非均衡的发展模式已经走到尽头，新的发展方式正在跃跃欲试。有别于前30年东部地区以点状或线状开发为特色的非均衡发展模式，未来30年将会以一种新的、动态均衡的网状方式走出一条各地争雄、百花齐放的发展道路。

    西南城市与区域发展研究中心主任吴玉鸣认为，从20世纪80年代设立经济特区到90年代西部大开发，再到今天，经过由点到线、由线到面的摸索，中国经济已经具备了网络化均衡发展的条件。现在又通过各地的发展规划，将这种网络式的开发在各个地方铺开，实现一体化的发展。

    可以说，区域经济的适时而出，在中国经济的重要转型期，通过转变经济发展方式，拉动内需，实现产业模式转型，催生经济内生性的增长，发挥了重要引擎作用。有关专家认为，区域振兴规划将成为中国经济持续发展的力量，新的区域振兴规划还将不断出台。毫无疑问，今年是区域经济规划发展的重要的推进期。