社会管理体制改革方面我们要大力学习香港经验。首先是要在政府机构改革和管理职能转变上学习香港。“按照‘有所为、有所不为’的原则,构建‘小政府、大社会’的社会治理模式。”由“全能政府”向“有限政府”、由“管制”向“服务”、由“人治”向“法治”转变;其次是在事业单位管理体制上学习香港,对那些承担特定公共管理和公共服务的机构、公用事业特许经营机构、高等教育和特殊教育机构以及其他公益性组织等机构设立为法定机构,以特定立法的方式,合理界定政府、相关主管部门与事业单位之间的关系;最后是政府和社会组织共同管理公共事务,珠海将大力发展社会组织,构建社会管理主体多元化的格局。改革行业协会的体制和管理模式,形成一支按市场化原则运作的行业协会群体。借鉴香港做法,以地方立法,确立市政公用事业特许经营权与责任义务。建立健全政府购买服务机制,为社会提供专业的、优质的社会公共服务,提高公共服务水平。
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