信息时报讯（记者 廖喜张） 美丽乡村是什么？美丽乡村要怎么建设？昨日上午，第156期“羊城论坛”在市人大机关举行，议题聚焦在“美丽乡村建设”，政府官员、人大代表、专家学者以及市民代表都纷纷在论坛上各抒己见。在谈及乡村规划问题时，不少专家学者观点都倾向要多听村民意见，呼唤老百姓主人翁意识。市规划局也现场回应，政府规划建设要以农民为主体。而对于公共交通补贴问题，有人大代表现场透露，广州每年约为10个亿，仅为北京的1/10。

　　政府规划建设要以农民为主体

　　美丽乡村是什么？市人大常委会城建环资工委主任张连广说，真正的美丽乡村包含四个方面：环境美好，生活富足，社会公平，精神文化生活健康。“美丽乡村的建设，里子比面子重要。”从事规划工作20多年的江浩也表示，规划实施过程中需要村民参与进来，很多人以为村民不参与改造是因为钱的原因，但有时候村口的一棵树一块石头，就能够决定村民的情感倾向，“它们可能村里老人的情感载体，因此规划中更应听村民的意见，看他们想要做什么，想要怎么做，让他们参与进来。”

　　市人大代表、广东踔厉律师事务所主任田子军进一步表示，很多规划村民不接受就是因为主人“缺位”，“规划是主人的事情，要按照他们的意见去做，有些规划把村民当客人，他们怎么会接受呢？”市规划局副局长孙玥回应，对于美丽乡村大家各有定义，但归根到底都是发展这个大目标，“政府规划建设要以农民为主体。”

　　公共服务和基础设施亟待完善

　　“公共服务事业在顶层设计上还是不完善的。”田子军举例，很多村民都在交通上花了很多时间，因为目前农村的公共交通间隔时间长，正常情况下一个小时才一班车，以致村民对公共交通的依赖就变成自己想办法，“农村到处有小面包车，打个电话就过来，因为间隔时间很短。”

　　田子军说，公共交通这一块跟不上，应追溯到公共交通政策，目前广州市的公共交通政策，在财政补贴方面十分有限，一年大概就10个亿上下，而北京的补贴是100个亿。田子军指出，广州在公共交通这块的投入是不足的，不足的根源就是整个系统设计不完善。