9日，市政府新闻办召开关于哈尔滨停车场收费问题记者会。市公安交通管理局、市物价局、市城投公司相关负责人，针对我市近期新增的经营性停车场及停车泊位设置、收费等问题作出解答。

　　全民共享的公共停车泊位应有偿使用

　　据市公安交管局相关负责人介绍，目前市区在用机动车合计约92万辆，停车泊位供需矛盾比较突出。

　　参考国内外大中城市管理经验，基本应按1：1.2比例配建泊位。那么，我市应建泊位110.4万个，而目前仅有39.3万个，缺口达71.1万个；按机动车的动态保有量计算，市区应建公共停车泊位18.4万个，而实际只有7.2万个，缺口11.2万个。为缓解停车难，只能利用有限的城市道路资源，规划设置临时停车泊位。特别是今年，我市结合交通“三乱”问题的治理，在主城区大量规划设置了路上公共停车泊位。目前我市路上停车泊位已达3.9万个，今年力争达到5万个。

　　该负责人说，对于全民共享的公共停车泊位，部分机动车所有人使用应该是有偿的。合理利用停车收费，是规范停车秩序，尽量增加公共泊位供给的重要手段。这既符合“取之于民、用之于民”的管理理念，也是高效利用公共资源、减轻中心城区停车压力、提高公共泊位周转率的客观需要。

　　据介绍，我市路上停车泊位规划和设置原则主要依据2012年12月1日实施的《哈尔滨市机动车停车场管理条例》和2010年1月1日公安部发布的《城市道路路内停车泊位设置规范》，重点考虑车流量和人流量、停车需求和道路基础条件，即在有停车需求并且不影响动态交通和行人通行的情况下，规划车行道或人行道停车泊位。另外，还会根据交通变化和周边停车场建设情况，及时调整路上停车泊位，确保道路畅通。

　　路上停车泊位收费实行三种价格形式

　　关于我市收费停车场价格管理依据问题，市物价局相关负责人介绍，我市停车场价格管理工作是依据国家发展计划委员会计价格［2000］933号《关于印发〈机动车停放服务收费管理办法〉的通知》、省物价局黑价经字［2000］204号关于转发上述《办法》的通知，省物价局黑价字［2004］132号《黑龙江省定价目录》中明确为定价内容，以及经省人大批准并公布的《哈尔滨市机动车停车场管理条例》的规定进行的。

　　目前，我市停车场收费实行政府定价、政府指导价、市场调节价3种价格形式。其中，政府拥有产权或使用权的公共资源空间建立的停车场实行政府定价，如占用城市道路设立的公共停车场(包括占用车行道、人行道、广场、桥下垂直投影内的道路)，以及机场、码头、火车站等设置的停车场等；宾馆酒店、大型商场、医院、学校等设置的停车场实行政府指导价；除政府定价、政府指导价以外的其他类型收费停车场实行市场调节价。同时，区别不同情况收费停车场实行全天计时收费、全天计次收费以及白天计时与夜间计次收费3种计费方式。

　　泊位收益主要用于城市建设和管理

　　据市城投公司介绍，根据《哈尔滨市机动车停车场管理条例》第三十八条，经营性道路停车泊位由市政府委托的单位统一管理。市政府2012年47次专题会议决定，委托哈市城市建设投资集团有限公司(城投公司)经营道路停车泊位。2012年7月至年底停车费收入294万元，2013年全年停车费收入1690万元，2014年1-5月停车费收入912万元。

　　据介绍，市城投公司经营停车场实现的净收益(利润)全部上缴市财政，纳入城建资金统一使用，主要用于包括停车场建设在内的城市建设和城市管理。 市财政局会同市政府国资委，负责根据停车场经营情况，确定当年经营收益指标并对经营主体进行考核。市城投公司停车场经营成本要单独立户记账，年底核算并作为确定经营指标的依据。