阅读提示：为解决城市“天天挖沟”、市民“绕树三匝”难觅停车位等问题，我省打出“组合拳”。昨天，记者从省城乡和住房建设厅获悉，我省出台新政规定：新建商品住宅每户至少配一个停车位；在重要地段和管线密集区建设综合管廊，避免“天天挖沟”；2015年年底，所有小城镇基本实现干线公路覆盖……

　　新闻

　　网友调侃促使政府新政出台

　　“平时，郑州是东方底特律；下雨时，郑州又成东方威尼斯；冬天，郑州酷似西伯利亚；夏天，郑州俨然成了撒哈拉……亲，来郑州吧！这是一座神奇的城市！来体验环球旅游的乐趣吧……”有人调侃郑州。

　　“根本原因，在于城市基础设施建设滞后于城市发展速度。”省住建厅城建处一位主要负责人说，目前河南城市存在道路交通拥堵、公共停车场不足、城市积水点多、地下老旧管网改造滞后、城市道路无序开挖、城市基础设施保障能力不强、建设资金短缺等问题。新出台的“河南省人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见（豫政〔2014〕72号）”，专门针对这些问题打出“组合拳”。

　　新政解读

　　关键词：停车全省新房每户至少配一个车位大中城市配建比例更高

　　郑州不少市民的微信朋友圈里，曾流传过这样一个段子:“月明星稀，乌鹊南飞；绕树三匝，无枝可依。这四句诗表达什么意思？答：回家找不到车位。”

　　提高停车场配建比例，成为解决停车难的一个现实选择。省住建厅城建处有关负责人说，河南将加强停车场规划建设和管理，提高公共停车场配建标准，积极利用地下空间资源建设公共停车场。“从全省而言，新建商品住宅要按不低于户均1个的标准配建停车位，大中城市配建比例更高。”

　　根据新的城市标准，城区人口为50万-100万的为中等城市；城区人口为100万-500万的为大城市。到2015年省辖市每100辆汽车公共停车泊位数要达到10个以上，2020年达到15个以上。

　　关键词：公交 2020年年底郑州地铁要成网其他城市形成公交网

　　一个曾规划香港、澳门交通的台湾设计团队对郑州交通考察后认为，郑州解堵的良药是公共交通。

　　这一观点，正在河南受到广泛认同。根据新政，2020年规划人口在100万以上的城市，将抓紧开展城市轨道交通或快速公交系统规划和建设工作。具体来说，2020年年底前，郑州市中心城区要完成“三横两纵一环”（三横为地铁1号线、3号线和6号线，两纵为地铁2号线、4号线，一环为地铁5号线）城市轨道交通线网和12条快速公交系统走廊建设。洛阳，也要形成4条轨道交通和城区地面快速公交网络。

　　其他大中城市，将基本形成以轨道交通或快速公交系统为骨干的公共交通网络，基本实现城市中心城区公共交通站点500米服务半径全覆盖，公共交通占机动化出行比例达到60%以上。到2015年年底，所有小城镇基本实现干线公路覆盖。

　　关键词：内涝建设“海绵型”城市雨天“吸水”干旱“吐水”

　　“让城市像海绵一样，下大雨的时候吸水，干旱时就把吸收的水再‘吐’出来。”省住建厅有关负责人说，今年2月，住建部提出建设“海绵型”城市的计划。

　　河南省城乡规划设计研究总院一位资深工程师介绍，所谓“海绵型”城市对百姓生活影响较大：道路上可采用植生滞留槽、生态草沟等工艺，保证所有道路范围内绿地都能收集到雨水；在房屋建筑上，将采用雨水花园、生态绿地等工艺，汇聚吸收来自屋顶或地面的雨水……

　　此外，雨污分流很重要。该工程师介绍，河南今后将提高城市雨水排涝系统规划设计标准，加快排水防涝设施建设和积水点改造，突出解决城市积水内涝问题。例如，把单位庭院和居民小区的雨污分流、雨水收集利用、可渗透面积等作为规划许可和项目建设的重要内容。

　　关键词：挖沟明年省辖市启动地下管廊建设试点未来地下管廊可过汽车

　　郑州流传过这样一个段子，“郑州郑州，天天挖沟；一天不挖，不是郑州。”

　　据郑州市建委一位知情人士介绍，郑州“天天挖沟”的根本原因，是水、电、气、暖等管线在铺设时没有统一规划，“水管铺完后，电力系统又挖开路再铺一遍，电力管线铺完了，暖气公司再开挖，这就是俗称的‘拉链路’”。

　　根据河南省的新政，城市道路建设与地下管线建设将统筹推进，各类基础设施管线力争一次铺设到位，并合理预留管线发展空间。

　　省住建厅有关负责人说，2015年省辖市要启动地下管廊建设试点工作，在重要地段和管线密集区建设综合管廊。“力争5年内完成城市老旧管网改造，用10年左右的时间建成较为完善的城市地下管线体系。”

　　此外，2015年年底前各地要结合地下管网普查成果，建立城市基础设施电子档案和地下基础设施信息系统，纳入数字化城市管理平台，并与城建档案馆共享有关成果。

　　声音

　　“海绵城市”“地下管廊”这些概念很美好但实施难度不小

　　对于新政，省内外不少城建系统业内人士表示欢迎，但“海绵城市”、“地下管廊”这些概念很美好实施起来却难度不小。

　　有业内人士说，以“地下管廊”为例，去年，我省就在郑州高新区启动首个地下综合管廊项目。水、电、暖、通信等管线共处一廊，出现啥问题直接下廊检修，不用重复挖沟。

　　但“地下管廊”面临造价高、有些单位不买账的难题，即便在北京、上海等大城市推行起来也有难度。郑州一家建筑企业经理马光说，1公里地下管廊的造价为地铁造价一半，约为2亿。

　　相比之下，配建停车场就比较容易。郑州市城乡规划局一位负责人说，去年，郑州率先出政策，住宅建筑机动车停车位按照一户不少于一个泊位的标准配建，套内建筑面积大于等于130㎡的户型应按照一户不少于两个泊位的标准配建，因为这是硬性指标，郑州市完成得很好。