广东建设报讯

　　近日，安徽省住房和城乡建设厅印发的《关于加强城市特色塑造工作的意见》明确，打造具有徽风皖韵的美好城市，促进新型城镇化健康发展。

　　 规划建设将追求特色

　　 拥山、临江、含湖，位于长江南岸的铜陵市自然景观资源较为丰富。近年来，该市通过系统整合“山、江、河、湖、洲、城”和铜文化等特色资源，坚持生活向滨水区位集聚、商务向中心区位集聚、商贸向门户区位集聚、工业向运输区位集聚的发展策略，“山水铜都”的城市风貌日益形成特色，百姓生活幸福感持续提升。

　　 明确特色定位，是《意见》提出的首个要求。“市、县人民政府应当组织相关部门及社会各界人士、专家学者，对本行政区域内自然、历史、文化、建筑、园林等各类特色资源进行梳理，研究城市特色定位，明确城市风貌格调，并公开征求公众意见。”《意见》提出，在此基础上，依据城市总体规划，按照与自然山水相融合、与人文历史相呼应的原则，在今年底前编制完成城市空间特色规划，构建特色空间序列，作为城市特色塑造的基本依据。

　　 保护历史和自然资源

　　 保护特色要素，是《意见》明确的一个重点。根据要求，各市县应依据城市总体规划，依托现有山水格局，在今年底前划定管控范围。编制完成水系网络规划、绿地系统规划并认真组织实施；全面开展历史街区、传统村落、文物古迹、历史建筑、古树名木等调查、挂牌、建档，做好保护、修复工作，保护历史遗存，传承历史文脉，留住文化记忆。

　　 “历史文化资源是不可再生的宝贵资源，纵观世界城市发展，最有魅力的往往是那些有着历史沉淀的城市。传承特色，是促进城市可持续发展的重要手段。”省住房和城乡建设厅巡视员吴晓勤表示，保护特色要素，不能仅仅盯着世界文化遗产、历史文化名城名镇名村、文物保护单位，还要对近现代优秀建筑、社会公认能够反映城市发展历程的建筑、道路、街区等，也要切实保护好，这有这样，才能保持城市建设历史特色的连续性。

　　 要避免贪大媚洋求怪

　　 根据城市特色定位，围绕历史文化街区、传统记忆地区、核心功能地区等重要区域，主要街道、滨水廊道、景观廊道等主要轴线，公园、游园、广场、重要建筑等关键节点开展城市设计。注重城市特色要素表达，运用具有地域特色的建筑符号和建筑材料，突出乡土树种和市树市花展示，加强路灯、店招店牌等街道家俱设计。鼓励大中城市进行高层建筑布点研究，优化城市轮廓线。

　　 “城市特色风貌塑造一方面与城市规划管控有关，另一方面与规划设计的水平密切相关，一定要树立精品意识，坚持自主创新，鼓励原始创作，杜绝跟风模仿。”省住房和城乡建设厅副总工程师高冰松认为，各地应加强创新人才培养，提升规划师、建筑师在规划编制、城市设计、建筑功能、技术、美观等方面的创新能力，增强文化自觉和文化自信，提高兼容并蓄、辩证取舍能力。

　　 “审查建设项目规划设计方案，要做到功能与形式相统一、外观与环境相协调，坚决避免贪大、媚洋、求怪、山寨等低俗设计。”高冰松表示，根据《意见》，市、县人民政府应当将城市设计成果纳入相关控制性详细规划。(林岚)