8月20日上午10点，天河区某商场的负二层停车场基本停满。钟哲 摄

近日，针对目前我国城市停车难日益突出的问题，七部委联合印发了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，提出通过吸引社会资本，加快推进停车设施建设，缓解停车位供不应求的难题。

自2015年8月15日开始，广东省住宅小区和商业配套停车场的停放保管服务收费正式放开，广州部分住宅停车场的停车费出现“水涨船高”之势，有的小区停车位一夜间“身价十倍”。收费放开后，广州中心城区停车的情况又如何？如何吸引社会资金进入停车场行业？带着问题，本网走访广州各区实地了解情况。

水涨船高：新政后临保每小时5元不封顶

越秀区淘金花园的业主这几天可犯了愁，原本16元封顶过夜的小区停车场，一夜之间涨至5元一小时且不封顶，停满24小时要收115元，而且不设月保。据知情的住户反映，物业公司在放开住宅小区停车场收费标准的当天就定下了新的收费标准。

“现在下班开车回家一点也不开心。”新收费标准公布以后，家住该小区的刘先生这两天都在苦苦思索如何省点钱，无奈淘金路一带是广州著名的停车老大难区域，刘先生坦言“家里还算有地方可停，在外面根本找不到停车的地方，我们没有选择余地。”

家住汇景新城的车主黄女士向本网反映，自己所在小区的车位“突然减少了几十个”。原来，该小区原本默许车辆斜停在干道的两侧，能为下班较晚而又没有固定车位的车主提供临时停放的地方，但是在住宅停车场收费放开以后，这种行为被明令禁止。黄女士说：“我们家是借用亲戚的停车卡，平时可以停在车库，否则这停车问题真不知道怎么解决。现在虽然能停车，但是费用可能要上涨。”

据广州本地媒体报道，市内多个小区停车场闻风涨价，海珠区泓景花园的车位几个月前月租仅需500元，放开限价的消息传出后，价格翻至每月1000元；同在海珠区的碧海湾小区，8月起将原本每月650元的车位月租费调整到1200元。

8月18日上午11点，天河区天河南街道的一条小路上，在标有“消防通道”的铁门两侧都停满了小车。钟哲 摄

僧多粥少：190万台小汽车仅66万个在册停车位

8月18日上午10点，越秀区永泰路附近的一条小路上，有十余辆小车在此靠边停放，有车主表示自己的车经常在此过夜。钟哲 摄

无奈之举：靠边停车成潜规则

停车位不够，停车费上涨，车主还是要停车，于是乱停乱放成了一些车主的必然选择。

在广州淘金路淘金雅苑附近，经常可以看到这样的情形：上下班高峰时间，四五辆小车一字排开停在路的一侧，让这条双向单车道的窄路变得拥挤不堪。行驶在被占道方向上的车辆只能变道逆向行驶，不时与迎面开过来的车辆“擦肩而过”，中间并没有多少空隙，短短的一段路平均要花费五六分钟才能开过去。

深入永泰路一带的内街，这里的车流量很小，路边停车的现象则更为严重。在一座立体停车场背后的小路上，靠边停着接近20辆小车，而这条路的入口处有明显的禁停标志。本网尝试采访了几位在此停车的车主，他们均不愿意多谈，但承认自己经常在此停车过夜。“一般没人管，也没出过什么事。”

实际上，这样的现象普遍存在于广州的市中区道路上。不过，包括这些未经批准的“路边停车位”以及一些低调经营的“黑车场”在内，这部分停车空间为广州中心城区的小汽车做出了一定的“贡献”。潘国璠坦言：“算上这些不在册的停车位在内，广州中心城区的小汽车才能勉强达到‘一车一位’。”

如何破局：提高效率 增加规划

其实，近几年来破除广州中心城区停车难、停车贵问题的呼声在广州一直没有停过。在今年年初的广州市两会上，常年关注停车场问题的广州市政委常委曹志伟曾向工商部门建议实行停车场“一照多址”，旨在打破民办停车场“办证难”的怪圈，但由于涉及各区税收，至今都没有下文。

另一方面，曹志伟指出社会资本投资建设停车场还存在“回本难”的问题。经计算，广州番禺一个车位的投资成本为19.6万元，如果以月租500元计算，其收益率仅为0.7437%，还不如居民年存款利息2.5%高。

针对这个问题，曹志伟建议加大力度建设架空停车场和立体停车场，一方面能减低建筑成本，另一方面能提高用地效率。“

对此，广州市政协委员岳朝阳把目光投向了地下深层智能停车库项目。他介绍，只需最小20m直径的空地即可安装停放108台车的智能停车库，其出入口占地面积仅32㎡，该技术在国外已有25年的历史，意大利、法国、韩国、日本的一些城市采用这种类型停车库，实践检验证明，其建造管理和安全保障技术均已成熟。

岳朝阳认为，广州如果要借鉴引入国外的地下深层智能车库，投资与资金筹措方面不是问题，但在户外建机械立体停车库还是会遇到规划、报建上的政策困难，他希望政府各部门制订鼓励公共停车场投资建设的政策。

用地效率的提高无疑能部分解决停车难问题，但潘国璠认为，最重要还是规划要先行。他说：“我认为有关部门要扭转观念，在规划用地时不能只考虑经济效益，要为停车场划出专用的空间，否则再多的想法也只能是巧妇难为无米之炊。”