全国停车位缺口约为5000万个。各城市要做出规划、提出目标，争取在一定时期内实现停车需求与供给基本平衡。进一步开放市场，吸引社会资本进入，建设停车场。加大地下空间开发利用。坚决打击违规停车行为。

　　 将停车场的建设、收费、管理等纳入法治轨道

　　 24日上午，十二届全国人大常委会第二十五次会议举行联组会议，审议全国人大常委会执法检查组关于检查安全生产法实施情况的报告、关于检查道路交通安全法实施情况的报告，并进行专题询问。

　　 针对当前城市道路交通拥堵、停车难等现象，全国人大常委会委员李路问道，对解决城市道路交通拥堵和缓解“停车难”有什么办法？准备采取哪些措施？

　　 住房和城乡建设部部长陈政高回答，造成交通拥堵的原因，第一是城市路网密度和面积率不够。城市路网密度是指城市建成区每平方公里内的道路长度。发达国家城市一般为20公里/平方公里，我国平均只有7公里/平方公里。道路面积率是指道路面积与建成区面积之比，发达国家都在20%以上，我国目前只有13.7%。

　　 第二是道路的级配不合理。我国道路建设普遍是“宽马路、稀路网”，发达国家则是“窄马路、密路网”，次干道和支路的缺乏是造成拥堵的重要原因。

　　 交通拥堵的原因还包括公共交通不发达、交通秩序混乱、单行道路推行缓慢、停车占道严重等方面。

　　 解决拥堵问题，陈政高称，一是优化路网结构，到2020年建成区路网密度要提高到8公里/平方公里，道路面积率达到15%。二是配合有关部门大力发展公共交通，到2020年超大、特大城市的公交分担率要达到40%以上，大城市达到30%以上，中小城市达到20%以上。三是逐步解决停车占道的问题。四是配合有关部门整顿路面交通秩序，提高交通通行效率。五是配合有关部门大力推进单行道，使单行道成网、成片。

　　 陈政高估测，全国停车位缺口约为5000万个。各城市要做出规划、提出目标，争取在一定时期内实现停车需求与供给基本平衡。进一步开放市场，吸引社会资本进入，建设停车场。加大地下空间开发利用。坚决打击违规停车行为。将停车场的建设、收费、管理等纳入法治轨道。 （记者 冯彪）

　　 环境保护税法2018年施行

环境保护税法昨在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过，并将于2018年1月1日起施行。这是党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”要求后，全国人大常委会审议通过的第一部单行税法，也是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。

　　 环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”，即按照“税负平移”原则，实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。法案明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人，确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。

　　 中医药法明年7月正式施行

随着十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过，我国首部为传统中医药振兴而制定的国家法律——中医药法25日诞生。这是中国第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律，将于明年7月1日起正式施行。

　　 在全国人大常委会办公厅新闻发布会上，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强表示，中医药法根据民间中医从业人员主要是师承、家传等培养方式的实际，对师承方式学习中医和经多年实践医术确有专长的人员，开辟了通过实践技能及效果考核即可获得中医医师资格的新途径。考虑到获得合法执业资格的民间中医主要在诊所执业，而且中医诊所主要是医师坐堂望闻问切、服务简便，将中医诊所由现行的许可管理改为备案管理，改变了一直以来以行政审批方式管理中医诊所的模式。 （记者 赵倩）