案名：关于规划建设“慢行系统”的提案

　　案号：南都9号提案

　　提出者：南方都市报深圳采编中心

　　承担单位：深圳市交通运输委员会

　　建议：在有限的城市道路上，不论何种出行方式———私家车、公交车、电动车、自行车和步行，背后都是市民的公共权利，如何协调，需要通过深度的调研和专业、公正的规划来实现平衡。

　　南都讯 记者张艳丽 今年两会期间，南都9号提案抛出了尽快加强共享单车的规范、完善深圳慢行系统的建议，在会场内外都引起了反响。昨日，深圳交委宣布今年将力争完成100公里自行车道的新建和改造提升工作。

　　共享单车投放量大的区域

　　将规划一批停放点位

　　22日，摩拜、ofo、小蓝、小鸣4家共享单车企业在深圳市交委签署互联网自行车行业自律联合声明。声明涉及企业、停放、安全和服务、用户管理等4个方面。南都记者在该发布会上获悉，截至目前，深圳投放共享单车近3 0万辆，其中摩拜12万辆，ofo8万辆，小蓝5万辆，小鸣4万辆。

　　随着互联网自行车的持续、大规模投放，也带来了局部供大于求、随意停放、挤占公共空间、影响正常通行及环境景观等问题。为此，市交委表示，正因地制宜、多方式推进自行车道的规划建设工作。目前深圳全市，含绿道、独立设置、与人行道共用设置在内的自行车道共2400km，其中与人行道、机动车道分隔的有335公里，今年力争完成10 0 k m自行车道的新建、改造提升。还将尽快出台《关于鼓励规范互联网自行车的若干意见》。

　　另外还将按照《深圳市自行车停放区(路侧带)设置指引(试行)》，围绕轨道/公交站点试点建设一批自行车停放区，继续完善自行车停放设施，引导和规范自行车停放。

　　市交委透露，轨道、公交、慢行三网融合是今年重点工作之一，目前围绕福田、南山、罗湖，共享单车投放量较大的一些轨道、公交站点周边，在道路红线范围内设置自行车停放区，首批共选取280个点位，春节前预计完成40个点位的施划，主要选取了深圳湾、竹子林、桃园、农林等慢行条件较好、需求较大的地方。

　　交委透露规划自行车定位

　　紧紧围绕短距离出行和接驳

　　共享单车以其通过手机A PP随借随还、灵活、方便，受到市民欢迎，也为解决短距离出行和公交、轨道接驳发挥了较好的作用。不过，随着共享单车持续、大规模投放，也带来随意停放、挤占公共空间、影响正常通行及环境景观等问题。共享单车被恶意丢弃在河道、绿化带等地，或车身零件被拆卸等问题也频见报端。

　　慢行系统建设不仅引发了社会各界高度关注，也成为深圳市六届人大三次会议中人大代表、政协委员讨论的热点话题之一。今年深圳市两会上，南方都市报深圳采编中心提出关于规划建设“慢行系统”的“9号提案”。

　　22日，针对自行车道建设等问题，市交委相关负责人表示，自行车定位主要是解决短距离出行和公共交通接驳，自行车道规划和建设也会紧紧围绕这个定位，“原则是因地制宜多种形式规划设置自行车道或者慢行系统。”目前深圳市交委也在多方协调各个部门，积极推进行业发展政策、设施完善、行业自律等多方面工作。

　　1月13日南都相关报道。

　　政协委员周健男：深圳已有的自行车道的体验较差，比如市民骑车出行经常碰到过马路需要上下搬运单车、车道狭窄、晚上灯光照明不足等问题，随着市民单车出行越来越多，问题还会逐步暴露出来。

　　政协委员朱东波：从全市范围看，深圳自行车道的建设水平与国际化城市的要求和广大人民群众的绿色出行要求相比还有较大差距，存在不少问题亟待解决，包括自行车道不成体系，事务性出行功能有限等。

　　市人大代表吴滨：公共租赁单车并非就完全被共享单车比下去了，反而是各有利弊的，比如公共自行车虽然不方便，要在固定地点取车还车，但正因如此管理有序，不会乱停放。而共享单车过于灵活方便，但造成了无序，是否可持续发展仍然要存疑，而且市场是否最终能洗牌后良性发展也不一定，还带来了城市管理挑战和反映消费者素质等问题。