建设城市副中心是调整优化北京城市空间格局的一项重大举措，又是疏解中心区过多功能、治理大城市病的一项重大举措，也是拓展城市新空间、推动京津冀协同发展的一项重大举措。其步骤是以市级机关率先启动搬迁，带动其他功能、人口和产业的疏解。这里将力求建成“无城市病示范区”。

为此，本市成立北京城市副中心建设领导小组，建立了“1+8+40”的工作机制，设立指挥部和专家咨询委员会。完成了城市副中心总体城市设计、6处重点地区详细城市设计、通州区总体规划和17 项专项规划的编制。制定实施重大工程建设年度行动计划，统筹推进基础设施、公共服务、生态环境、智慧城市、产业结构等5大领域350项重大工程。

广渠路二期开通每月省下几百元

6年前，29岁的高先生和爱人租住在通州八通线果园站附近的新华联小区。彼时，高先生爱人的工作单位就在小区南门外一条笔直大路的西端，从家到单位直线距离约10公里。但是，这条笔直大路是条断头路，也就是修了近10年也没修好的广渠路二期。

广渠路一直修不到头，高先生夫妻俩开车进城只能绕道京通快速或者京哈高速。“到广渠路那一端的单位，最快也需要一个小时的车程，遇上早高峰堵车，时间就更长了。如果坐地铁，需要坐到四惠再转公交，也是一小时起步，而且特别挤。”高先生回忆说，那时候，夫妻俩常常看着10公里外的单位发呆，“望眼欲穿的感觉，就想着这条路什么时候能开通啊？”

直到2016年9月30日，期盼已久的广渠路二期终于开通了，尽管此时高先生的家已经从通州果园搬到了通州土桥，但他仍然是广渠路二期开通的受益市民之一。“进城多了一条快速路，宽敞、车少，还不收费，每次开上这条路心情都特舒畅。”高先生说，如今他进城办事多半会选择走广渠路二期，一方面省了以往“上京通快速堵车还交费”的郁闷心情，另一方面走免费高速，一个月下来的交通成本少说也省了几百元。

高先生还听说，广渠路二期以后还会跨越东六环，直通到位于通州潞城镇的行政办公区，这消息让他更兴奋了，因为土桥紧邻六环，“如果以后能从六环直接上广渠路，那可就更方便了”。

不再想搬家打定主意扎根副中心

2013年高先生夫妻俩在通州买了房，他们曾设想这只是个暂时落脚点，等有了积蓄再搬离。“但如今搬家的想法彻底没有了”。短短几年时间，小区周边发生了翻天覆地的变化。高先生很为自己的眼光得意，“尤其是最近这两年，政府提出的很多规划落实很快，让人心里越来越踏实”。

交通越来越完善，除了已开通的广渠路二期外，高先生和家人还受益于地铁6号线的开通，受益于10元起价的电动出租车，受益于出门就有的公共自行车。

另外，通州辖区内的道路也方便顺畅了很多，高先生举例说，去通州北部地区多了一条地下环隧，有了这条路，他不用再去路面绕行添堵了。

吃喝玩乐全配套不出通州都搞定

高先生说，刚入住土桥附近的新家时，家北侧有一个通州最大的污水处理厂，污水就在地面上处理；家附近还有很多小化工企业，一到夏天，连窗户都不敢开。不过这些状况都在改观，并且力度之大也远超出他的想像。“污染企业搬迁停产，大概就是很短的时间内就完成了；污水处理厂也从露天改为地下处理，并且地上还要改造成有绿植、有水系、有球场，还有儿童游乐设施的公园！”家门口有小公园逛，稍微远一些还有大公园环绕，比如大运河森林公园、东郊森林公园，都给通州市民提供了大片大片的绿肺。

“这里配套越来越好，什么都很方便，不需要再‘进城’，在通州绝对可以全搞定。”高先生还畅想，正在建设中的通州商务中心区未来将承接很多高端企业，或许他可以在这里找到一份合适自己的工作，不用再去城里奔波了。

这三年

高标准建设

副中心交通体系

断头多年的广渠路二期投入使用；地铁6号线直通通州东部行政办公区；一批工业污染企业退出……2014年至今，北京城市副中心加快规划建设，在交通、生态等各方面有了突飞猛进的发展。

广渠路6号线二期均开通

2014年12月28日，地铁6号线二期开通试运营。2015年11月20日，作为连接通州城区至朝阳北路的城市快速主干路——东关大道正式通车。2016年9月30日，广渠路二期正式通车，大大缓解了京通快速路的交通压力。

除此之外，通州公共自行车、电动出租车都给辖区百姓带来了便利。截至2016年10月底，公共自行车共投入运行454个站点、2万辆自行车。

加强副中心对外辐射能力

据介绍，今年副中心将继续全面提升道路管养和运输服务水平，完善城市副中心与中心城区及周边地区的交通联系，加强城市副中心对外辐射能力。

实现京秦高速北京段竣工通车，加快首都地区环线高速、广渠路二期等外部联络骨干工程建设。同时推进环球影城周边九德路二期、张采路等重点建设项目。

还将保障城市副中心行政办公区与中心城的交通联系。保障大容量交通便捷可靠，规划广渠路BRT。

市级机关年底前搬通州

截至2016年年底，通州区调整退出工业企业2776家。三年间，副中心还新建和提升改造了一批百姓家门口的公园。2015年11月5日，环球主题公园及度假区基础工程建设正式启动。

此外，备受关注的行政办公启动区一期工程已结构封顶。今年年底前，北京市级四大机关及部分市属行政部门将率先启动搬迁。

本版撰文

北京晨报记者 邹乐