3月6日下午，在全国人大北京市代表团媒体开放日上，全国人大代表、北京市长蔡奇(微博)说，建设首都，当前的任务是抓紧编制新一轮城市总体规划。这次北京城市总规修编是新中国成立以来的第7次，目前北京市正在对现有的规划文本进行修改完善。

蔡奇是在回答“如何建设首都，建设一个什么样的首都”提问时，透露上述信息的。

他说，在城市战略地位上，更加突出“四个中心”的定位；在空间布局上，对接京津冀的协同发展和城市副中心建设，形成功能清晰、分工合理、主副结合的城市空间格局；在要素配置上，压缩生产空间的规模，适当提高居住用地及配套用地的比重，大幅度扩大绿色生态空间；在城乡统筹上，要加强规划整合，推动城市规划和用地规划合一。

蔡奇还指出，北京城市总体规划还要坚持问题导向，守住人口天花板、生态红线和城市开发的边界这三条线。

所谓人口天花板，就是到2020年，要将北京的常住人口控制在2300万人；生态红线，就是到2030年，生态红线区的面积要从现在的73%达到75%；城市的开发边界，就是坚持城乡建设用地减量发展。

目前北京城乡建设用地是2921平方公里，根据十三五规划，要减到2800平方公里以内，到2030年要减到2700平方公里。蔡奇说，这意味着，要新增建设用地，首先要做减量，要把现有的建设用地减下来，在减法中才能有新的建设用地，即“减量建设”。

“城市总规一旦确定，就要维护规划的严肃性和权威性，切实发挥好总规的引领作用，把首都建设得更加美好。”蔡奇说。