封面新闻记者 滕晗

　　“大城市的治理对全世界都是一个挑战，北京做了一些探索，但是我个人感觉还要做更多的(工作)。”11月16日，中国城市规划设计研究院副院长王凯在接受封面新闻记者采访时说到。

　　当日，第二届首都发展高端论坛在北京举行，来自全球的多名专家围绕首都发展、新城建设、都市圈协同发展，分享经验和观点。论坛主题为“老城·新城·都市圈”，由中国人民大学首都发展与战略研究院主办。

　　在谈及大城市过度中心化问题时，王凯说到，“世界各国的大城市在过去发展历史中，都存在过中心化过度积聚的问题，包括交通拥堵、空气污染、房价高企，这是普遍现象。”虽然很多城市都试图去中心化，但是如果中心区内的功能没有疏解，效果就不佳，甚至出现人口回流，“如果你在中心区内叠合了过多的各种各样的功能，必然造成大量的就业岗位，就业岗位就带来了人口以及各种设施的高度积聚。”

　　王凯认为，新一轮的北京规划发展是试图从结构上解决“中心化过度”问题，“比如说两个比较重要的节点，一个是通州，在北京东边30公里以外造一个副中心，二是在雄安，它承载的功能是北京特别是中心城区里的一些过度的功能，我们把它定义为非首都核心功能，这两个事情对北京中心城区结构的松动是很关键的。”在他看来，解决这个问题还需要相当长的历史时期，同时，北京中心城区内部结构也需要调整，“(城区内部)内容也是叠合的……所以大城市的治理对全世界都是一个挑战，北京做了一些探索，但是我个人感觉还要做更多的(工作)。”

　　据了解，中国城市规划设计研究院是住房和城乡建设部直属科研机构，是全国城市规划研究、设计和学术信息中心。曾承担通州区与廊坊北三县地区规划编制等有关专项规划工作，规划设计中国工程建设协会标准《城市市政管网安全规划技术导则》、《城市市政管网安全性评价技术导则》及《北京市25片历史文化保护区保护规划(景山八片)》等。王凯作为中国城市规划设计研究院副院长，先后主持和参与全国城镇体系规划(2005—2020)、中国城镇化发展速度与质量的评价和预测研究(科技部)、我国大城市连绵区的规划与建设问题研究(中国工程院)等规划设计与研究，其中北京市城市总体规划(2004—2020)获国家优秀工程设计金奖。