近日，云南省交通运输厅、省发展改革委、省公安厅等多部门联合印发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的通知》（以下简称《通知》），从落实运营补贴制度、加大财税金融支持、完善价格机制等8个方面推出具体举措，推进城市公共交通健康可持续发展。

《通知》明确，落实运营补贴制度。建立完善并落实城市公共交通成本规制和财政补贴补偿制度，将城市公共交通运营补贴纳入“三保”保基本民生项目。省级财政统筹现有资金，积极支持城市公共交通发展。规范用好中央和省相关补贴政策，及时足额发放各类补贴资金，优先用于城市公共交通企业从业人员工资发放、社会保险缴纳等。

加大财税金融支持。落实国家对城市公共交通的税收优惠政策。鼓励金融机构创新符合城市公共交通行业特点的金融产品和服务，合理确定贷款期限和利率水平。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的公共汽电车场站充换电基础设施建设。支持符合条件的城市公共交通企业利用多层次资本市场融资。鼓励保险机构开发适合城市公共交通行业的保险产品。

完善价格机制。合理界定城市公共交通价格补偿和财政价格补偿范围，综合考虑城市公共交通运营成本、社会承受能力、财政补贴等因素，制定城市公共交通价格并建立动态调整机制。对定制公交等线路实行政府指导价或市场调节价。对远郊等长距离城市公共汽电车运营线路，可探索采用按照里程计价方式。

优化线网布局。结合城市发展、人口分布、出行需求变化，持续优化城市公共交通线网，提高覆盖广度和深度。积极发展定制公交、社区公交、旅游公交等特色服务。促进城市公共汽电车与轨道交通、铁路、民航等其他运输方式有效衔接，提升换乘便利性。推广应用新能源和清洁能源车辆，推动绿色低碳发展。

加快智慧公交建设。强化数字赋能，推广应用大数据、人工智能等技术手段，实现线路设计、运力运能、车型配置、路权保障等与群众需求精准匹配，按需推动城市公共汽电车辆“大改小”“油改电”，线路“慢改快”“长改短”，切实提高准点率和运行速度，推进企业降本增效。

保障从业人员合法权益。健全城市公交企业从业人员工资发放和社保缴纳动态监测调度机制，建立职工工资专用账户制度。

改善从业人员工作条件。改善公共交通场站、休息室、就餐点等设施条件，定期组织从业人员健康体检，加强职业健康保护。积极开展技能培训、劳动竞赛等活动，畅通从业人员诉求表达渠道，做好困难职工帮扶救助、法律援助、心理疏导等服务。

保障运营安全。严格落实城市公共交通企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。完善安全防护设施，加强车辆维护保养和驾驶员安全培训。（记者王绍芬）

来源：昆明日报