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城市用地布局和城市开发建设对交通需求的产生强度和分布作用毋庸置疑,北美地区提出的TOD——即以公共交通为导向的城市发展模式在我国城市交通和城市规划界取得了高度认可,人们对以TOD模式解决城市交通问题也寄予极高期望。然而,解决城市交通问题并没有标准的发展模式,不同城市采取的方法具有明显的特殊性,当伦敦采取拥挤收费政策时,巴黎正推行自行车租赁系统。我国城市交通与土地利用是仅采用TOD模式,还是要针对非机动交通比例依然很大、城市交通建设目标不明确的特点,在TOD发展模式之前考虑其他层次的内容?为此,提出5D模式,即POD > BOD > TOD > XOD > COD。